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因河施策,这个“策”莫做表面文章!

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2018-04-26

有的地方把黑臭河道治理简单化,疏浚清淤再加上定期换水,就变成了治水成绩。很显然,这样的表面文章并没有从根本上解决河道的污染问题,于苏州水污染防治的大局也并无益处。

 苏报评论员 金根

“全市环境质量总体保持稳中趋好态势,水环境质量总体保持稳定。”这是今年6月公布的《2016年度苏州市环境状况公报》对苏州环境质量的权威表述。

尽管近年来苏州“水质变好”的感官效果,是市民们都可以感受到的,但公报中的监测数据同时提醒大家,水污染防治形势依然严峻、任务依然艰巨:全市地表水环境质量总体处于轻度污染状态。列入江苏省“十三五”水环境质量目标考核的50个地表水断面中,水质达到Ⅱ类断面的比例为16.0%,Ⅲ类为48.0%,Ⅳ类为26.0%,Ⅴ类为10.0%,无劣Ⅴ类断面。

4月中旬,苏州推出升级版的河长制——《关于全面深化河长制改革的实施方案》,应当就是在这种大背景下提出的具有针对性的措施。升级版的“河长制”在制度设计上,对失职追责形成了闭环。同时,覆盖到了全市2万多条河流。河长该做些什么、怎么做,《河长制工作手册》一一都有明确的要求。好制度要从墙上走下来才能发挥作用。日前,18名市级河长完成认河巡河,7月底前完成34条河湖“一河一策”工作计划。这标志着苏州8月份全面转入治河阶段。

工业污染、生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染……水污染的原因多种多样。对于不同地方的不同河流来说,在污染治理过程中,除了控制污染源等共性的措施外,最重要的就是要从实际出发,拿出有针对性的办法来。譬如,有的城镇河道黑臭,是由于边缘地区城镇居民的生活污水接管率太低,大量生活污水直排河道造成的。也有的河道黑臭是因为建设工程截断河水流动所致,还有的是多种原因叠加所致。因此,“一河一策”、因河施策,才是从河长制到实现“河长治”的基本路线图。

不过,因河施策,每个“策”的内容必须实打实,经得起推敲,即治理方案、技术要经过环保、水利等部门的审核把关,并接受群众的监督。而不能把“一河一策”、因河施策当成不作为、乱作为的借口。举例来说,在现实生活中,有的地方把黑臭河道治理简单化,疏浚清淤再加上定期换水,就变成了治水成绩。很显然,这样的表面文章并没有从根本上解决河道的污染问题,于苏州水污染防治的大局也并无益处。

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